7月15日至18日,举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所做的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。7月18日,新华社授权发布三中全会公报。
本期康养焦点通过解读三中全会公报内容的方式,共同学习和探讨国家全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署,研究新一轮经济领域改革、社会保障及改善民生重大进程,分析中国式现代化给国内康养产业带来哪些重大影响及机遇。
进入2024年以来,受到俄乌冲突、中东局势、台海局势、美国大选等国内外政治事件影响,外界对中国经济发展目标的不确定性有所增强。我们认为,三中全会面对国内统一思想、凝聚共识、增强信心,积极应对当前复杂国际环境,推动完成国内改革发展任务都具有重要的里程碑意义,将开启中国式现代化的全新进程。
三中全会公报是总揽全局的纲领性文件,一般不会涉及具体的产业发展方针。但是,全会关于全面深化改革总目标、高质量发展、宏观调控、城乡融合发展、保障和改善民生、经济社会发展目标等方面内容,尤其值得行业重点关注。
全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。
康养焦点解读:构建高水平社会主义市场经济体制,核心是要实现“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。因此,不管是政府、国企还是民企,承担不同的角色使命,推动更高水平的市场化变革,实现养老事业、养老产业协同发展,将成为行业更加坚定的发展方向。
全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
康养焦点解读:围绕高质量发展,无论是针对供给侧,还是消费端,改革都只是激励手段,核心是强化经济实体的创新能力。2024年7月,亿励盛康养产业研究院正式启动了新质康养样本工程的研究工作,希望整合行业力量,在养老产业、健康产业、银发经济等重点领域发现、培育新质生产力样本,推动康养产业高质量发展。
全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。
康养焦点解读:中国式现代化与积极应对人口老龄化战略相辅相成。一直以来,一老一小、医疗健康、住房保障都是民生保障工作的最重要“三件事”。如何提高3亿老年人的社会福祉,是人民群众普遍最关心的现实利益问题,是14亿中国人对美好生活的向往,将成为保障和改善民生首要任务之一,并带动医疗、社会保障等领域变革。
全会分析了当前形势和任务,强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。
要按照党中央关于经济工作的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
康养焦点解读:7月15日国家统计局公布上半年经济数据,国内生产总值(GDP)同比增长5.0%,彰显了复杂外部环境下中国经济的发展韧性。扩大国内市场需求是构建双循环,经济持续发展的重要保障。过去的国内消费市场,过度关注年轻人及主流家庭,今后一个时期培育老年消费、发展银发经济也将成为重点方向之一。