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大象新闻记者 张定有 魏广宝 通讯员 徐旺 徐冬冬
9月7日下午，记者从南阳市召开的新闻发布会上获悉，近年来，南阳市围绕四大方面，打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”(简称“两地一都”)这一目标，并取得了显著成效。
加快体制机制创新 激发“两地一都”建设活力
重塑管理体制。完善部门职能和机关内设机构，理顺南阳县、市(区)中医药发展局机构职能，13个县(市、区)卫生健康委统一挂中医药发展局牌子，统筹管理中医药事业和产业。成立中医药发展工作委员会，各部门之间形成了工作合力。
强化政策引领。制定出台多个文件政策，编制南阳市十四五中医药发展规划、中药产业发展规划、艾产业发展规划和国家中医药综合改革试验区建设发展布局规划等，谋划实施“五大中医药标志性工程”(复建张仲景国医大、医圣文化园、市中医院新院、张仲景实验室、卧龙艾草产业园)等一批重大中医药项目。
争取支持合作。争取国家中医药管理局支持，将医圣文化园列入国家“十四五”中医药文化弘扬工程;聘请“人民英雄”张伯礼担任南阳市中医药发展战略顾问；省委、省政府以及省卫健委、省药监局等部门均发文支持南阳中医药发展；与北京中医药大学、河南省中医药大学建立校地战略合作关系。
着力打响张仲景品牌 打造全球中医圣地
打造仲景品牌节会。设立张仲景医药文化节、仲景论坛,着力打造国际级的中医药行业盛会。已举办15届张仲景医药文化节、9届仲景论坛,累计邀请院士、专家和国医大师等中医界泰斗400多人次，来南阳讲学论道、研学经方。2021年张仲景医药文化节暨第九届仲景论坛期间，50余名院士、专家云集，11场分论坛精彩纷呈，签约项目资金1456亿元。
弘扬仲景文化。将张仲景诞辰日所在周设立为仲景文化宣传周，策划举办拜谒医圣大典。开展端午艾草文化节、冬至仲景娇耳节等宣传活动。设立张仲景主题文艺作品创作基地,创作仲景题材歌曲、小说、戏曲、影视等文艺作品。开展中医药文化进校园活动、南阳市八段锦比赛，举办“中医药文化夜市”，广泛普及中医药文化。
加强仲景文化交流。每年亮相北京中国国际服务贸易交易会，广东、上海、郑州等中医药大健康博览会、展博会，积极参与中医药“一带一路”建设，推进南阳仲景文化走向全国、走向世界。张仲景博物院被列为第二批国家中医药特色服务出口基地、河南省华侨国际文化交流示范基地，在南阳市中医院开设“南阳市中医抗疫国际远程医疗中心”。
加快中医药服务能力提升 打造全国中医高地
实施中医药服务能力提升工程。全面提升市级中医院诊疗水平，投资近20亿元用于南阳市中医院、南阳医专附属中医院迁建，投资40多亿元实施该市7个县区的8个中医医院改扩建项目。全市共有73家中医医院(“三甲”中医院3家、三级中医院1家)，中医诊所657家，中医医院实际开放床位9795张，有中医执业(助理)医师9658人。开展“万名中医师家庭签约服务”，同时挖掘筛选出针对50-100个病证的中医药适宜技术进行推广。全市13个县市区中已有11个创建为全国先进，共建成196个乡镇卫生院中医堂、30个综合医院仲景苑、13个中医院治未病中心，100%的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、85%的村卫生室能够提供中医药服务。
实施中医特色专科建设工程。国家中医骨伤区域医疗中心落户南阳市，另有国家级重点专科和培育专科各1个，省级重点专科和特色专科21个，省区域中医诊疗中心建设项目2个，省级中医重点专科建设项目9个，县级重点中医专科5个，市级重点专科10个，市级重点专科建设项目16个。
实施仲景人才培育工程。推进张仲景国医大学复建工程，实施“歧黄工程”、“青苗人才”培养工程、名医名院名科培育工程等,着力培育中医人才。现有本土国医大师1名、全国名老中医和全国优秀中医临床人才16名、全国中青年中医药骨干人才5名。持续开展“南阳名中医”和“南阳基层名中医”评选活动，评选市级名中医两届37名、基层名中医两届76名。创办“仲景书院”，已培养副高职称以上高级中医经方人才202人。
实施中医药科研创新工程。聚焦仲景方药、创新研究、技术开发、成果转化等方向，搭建多层次科研平台。获批中医药类工程技术研究中心省级12家、市级33家,重点实验室省级1家、市级7家，科研平台省级2家、市级6家，承担省中医药科研专项课题43项，获省科技进步二等奖1项、中医药科技成果奖7项。启动“张仲景实验室”规划建设工作。
加快推动中医药产业升级 打造全国中医药名都
将中医药产业链作为全市支柱产业链，推进中医药产业转型升级，中医药产业年产值达300亿元，计划2025年达600亿，2030年达千亿规模。
实施宛药振兴计划，打造“宛药经济走廊”。在南阳市淅川县、西峡县等地，布局种植基地，种植中药品种79个，种植面积190万亩。申报“国字号”标志，获批国家地理标志保护产品6个、国家地理标志证明商标4个。建成22个“中药材规范化种植基地”和28个“中药材产业扶贫示范基地”、8个“道地药材生态种植基地”、5个定制药园，中药材种植年产值70亿元。拥有现代中药企业55家，其中获得GMP认证的中药企业30家。开展新药研发、中药大品种二次开发,促进品种、药号、技术、渠道等资源向优质优势企业集中，实现质效提升。
实施艾产业高质量发展倍增计划，打造世界艾乡。以南阳市卧龙区、宛城区为中心，打造辐射各县(市、区)的“中原艾谷”、世界艾乡，建设全国艾草种植加工基地、研发基地、交易中心。“南阳艾”获批国家地理标志证明商标，并亮相CCTV-2天气预报，作为南阳地方特色产业多次被中央和省电视台专题报道。制定发布2项“南阳艾”地方标准，健全艾草种植、生产等技术规程和标准。成立南阳艾种质资源保护与创新基地，收集艾草种质资源50余种。实施卧龙、社旗县等5个重点艾草产业园建设项目，艾草年种植面积近30万亩，注册种植加工企业1551家，服务机构393家，批发零售3132家，全国市场占有率超过70%，稳居全国第一。
实施“中医药+”计划，培育健康产业新业态。推进中医药与健康旅游、养生养老结合，开发特色药膳产品、中药保健饮品等。建成9个河南省中医药健康旅游示范基地(区)、评选出10个“南阳市康养旅游基地”、30个“康养礼物”。规划城乡一体化示范区、卧龙区紫山麒麟湖、鸭河三个中医药康养片区，建设宜居、宜养、宜游的中医药康养综合体,打造中医药健康养生城。