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国家“十四五”规划纲要明确,支持澳门发展中医药研发制造、特色金融、高新技术和会展商贸等产业,促进经济适度多元发展。澳门发展中医药产业,既是更好融入国家发展大局的需要,也是当前推动经济复苏的有力抓手。作为新兴产业之一,澳门中医药产业正蓬勃发展。
推动中医药产业发展,为澳门经济适度多元发展开拓了新的广阔前景。近年来,澳门特区政府积极发展澳门本地中医药产业,作为推动澳门经济适度多元发展的重要部署。早在2011年,中医药领域首个国家重点实验室——中药质量研究国家重点实验室落户澳门。通过中医药人才培养、科研发展、国际平台搭建,经过十多年的蓄势储能,澳门在中医药领域的“产学研”链条日益壮大,成为发展新增长极。
粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区为澳门经济适度多元发展创立了新平台,带来了新机遇。其中,“发展中医药等澳门品牌工业”写入《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。方案进一步明确,着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地,优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径,以国家中医药服务出口基地为载体,发展中医药服务贸易,建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。
一系列“量身定制”的政策不断释放利好,为澳门中医药产业化发展注入强大动能。例如,对在澳门审批和注册、在横琴合作区生产的中医药产品、食品及保健品,允许使用“澳门监造”“澳门监制”或“澳门设计”标志。国家药监局发布两项实施方案,支持港澳药品医疗器械在大湾区内地9市生产。这将推进粤港澳大湾区药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度改革,进一步推动粤港澳大湾区生物医药产业深度融合,实现粤港澳大湾区医药产业共同发展。
法治是最好的营商环境。澳门特区《中药药事活动及中成药注册法》今年实施,完善监管中药药事活动,为中药业健康有序发展保驾护航。澳门特区政府药物监督管理局持续优化及适时更新技术性指示,最近已启动中药房和中药进出口批发准照一站式发牌的工作,落实便民便商政策。更新后的中药药事活动及中成药注册技术性指示共25项,涵盖临床试验、中成药注册、中药产品进口、制造、流通、分销、供应及使用各环节。
为提升澳门制造中成药的竞争力,澳门特区政府还设立了由17名内地及澳门专家组成的“中成药审评专家顾问委员会”,依法负责就中成药注册的许可、拒绝、续期、更改、中止和注销,中成药的质量、效用及安全性评估等发表专业意见,为相关部门专业决策提供支持。这也意味着澳门中成药审评及创新发展进入新阶段。
综上所述,澳门中医药发展拥有前所未有的机遇。如果能紧紧抓住机遇,积极作为,进一步保持良好发展势头,澳门中医药发展一定能带动大健康、金融、高新技术、文化及会展等新兴产业发展,推动澳门经济整体发展再上台阶。